Нашего администратора постоянно долбят по поводу добавки новых городов и изменения стоимости проезда. Он часто бывает занят, и добавление новых городов порою растягивается надолго.
Решение:
Ввести третий уровень. Давать его, например, при достижении определённого рейтинга (достаточно большего, на сайте хватит 2-3 человека). И люди с 3 уровнем могут добавлять новые города и менять стоимость проезда.